Obchodovanie s emisnými povolenkami

Čo to znamená

Obchodovanie s emisnými povolenkami, známe pod skratkou EU ETS, je hlavný nástroj Európskej únie na znižovanie emisií skleníkových plynov. Funguje na princípe stropu a obchodu: EÚ určí celkový strop emisií pre zahrnuté odvetvia, rozdelí ho na povolenky a každá povolenka oprávňuje vypustiť jednu tonu ekvivalentu CO2.

Systém pokrýva najmä výrobu elektriny a tepla, energeticky náročný priemysel, ako je oceliarstvo, cement, chémia či rafinérie, ďalej leteckú a od roku 2024 aj námornú dopravu. Strop sa každý rok znižuje, takže povoleniek je postupne menej a ich cena má tendenciu rásť. Pre budovy a cestnú dopravu vzniká samostatný systém ETS2.

Časť povoleniek dostávajú firmy bezplatne, aby neboli znevýhodnené voči konkurencii mimo EÚ, zvyšok sa predáva v aukciách. Bezplatné prideľovanie sa postupne ruší a nahrádza ho mechanizmus uhlíkovej úpravy na hraniciach, ktorý zaťaží dovoz porovnateľnou cenou uhlíka.

Ako to funguje v praxi

Väčšina malých a stredných firiem povinným účastníkom systému nie je, jeho vplyv však pocíti v cene elektriny, plynu, ocele, cementu či leteniek. Cena povolenky sa premieta do nákladov dodávateľov a tí ju prenášajú ďalej. Pri rozpočtovaní energeticky náročnej výroby preto treba s cenou uhlíka rátať ako s bežnou nákladovou položkou.

Firma, ktorá do systému patrí, musí monitorovať a vykazovať emisie, dať ich overiť akreditovaným overovateľom a do termínu odovzdať príslušný počet povoleniek. Za každú chýbajúcu tonu hrozí vysoká pokuta a povinnosť povolenky aj tak dokúpiť. Emisné údaje sa zároveň využívajú pri výpočte uhlíkovej stopy a v ESG reportingu.

V účtovníctve sa povolenky na Slovensku vedú ako osobitný druh majetku. Bezplatne pridelené povolenky sa oceňujú reálnou hodnotou a zároveň sa účtuje o výnose budúcich období, nakúpené sa oceňujú obstarávacou cenou. Záväzok odovzdať povolenky za skutočné emisie sa zachytáva priebežne. Detaily treba sledovať v aktuálnych postupoch účtovania.

Na čo si dať pozor

Cena povoleniek výrazne kolíše podľa politických rozhodnutí, ekonomického cyklu a počasia. Firma, ktorá ich potrebuje nakupovať, by mala mať stratégiu nákupu a zaistenia, nie kupovať všetko tesne pred termínom odovzdania. Pri dlhodobých zmluvách na energie je vhodné preveriť, ako sa cena uhlíka premieta do ceny.

Emisné povolenky sú aj terčom podvodov, od falošných ponúk na investovanie až po kyberútoky na registre. Obchodovať treba len cez overených sprostredkovateľov a burzy. Pre firmy mimo systému je častejším rizikom nesprávne pochopenie, že ETS sa ich netýka, hoci ich odberatelia už žiadajú údaje o emisiách podľa scope.