CBAM

Čo to znamená

CBAM je uhlíkové vyrovnanie na hranici Únie: dovozca vykazuje emisie viazané v dovezenom tovare a v ostrom režime za ne platí podobne, ako platí európsky výrobca v systéme obchodovania s emisiami.

Netýka sa všetkého dovozu. Vzťahuje sa na vymedzené skupiny tovaru, teda cement, železo a oceľ, hliník, hnojivá, elektrinu a vodík, pričom rozsah je daný kódmi kombinovanej nomenklatúry, nie názvom výrobku.

CBAM nie je clo, hoci sa uplatňuje pri dovoze a opiera sa o colné údaje. Clo sa platí colnému úradu pri prepustení tovaru, kým certifikáty CBAM sa kupujú a odovzdávajú v samostatnom systéme za celý rok a ich cena sleduje cenu emisných povoleniek v EÚ. Nulová colná sadzba z dohody o voľnom obchode preto na povinnosť CBAM nemá vplyv.

Ako to funguje v praxi

Prechodná fáza od októbra 2023 do konca roka 2025 znamenala len vykazovanie: štvrťročná správa o uhlíkovej stope dovezeného tovaru do registra vedeného Európskou komisiou, bez platby. Od roku 2026 nadväzuje ostrý režim, v ktorom vymedzený tovar smie dovážať len schválený deklarant a emisie sa kryjú certifikátmi. Prahy aj termín prvého odovzdania certifikátov sa novelizáciami posúvali, preto sa overujú v aktuálnom znení.

Vykazuje dovozca alebo jeho nepriamy colný zástupca, vždy pod číslom EORI. Údaje o emisiách musí dodať výrobca mimo Únie, takže sa dohadujú v objednávke skôr, než tovar vôbec vyrazí na cestu.

Firma, ktorá dováža oceľové alebo hliníkové komponenty len príležitostne, si má najprv overiť, či jej ročné množstvo prekračuje prah, pod ktorým sa na ňu povinnosti nevzťahujú. Prehľad dovozov s kódmi a hmotnosťou vieme pripraviť z rozhodnutí z colného konania v účtovníctve, aby sa rozhodovalo podľa čísel, nie odhadu.

Na čo si dať pozor

Na emisné údaje sa pri objednávke nikto nepýtal, dodávateľ ich nemá a dovozca siahne po predvolených hodnotách. Tie bývajú vyššie než skutočné, takže po spustení platieb z nich rastie zbytočný náklad na certifikáty a pri kontrole k tomu pribudne sankcia za neúplnú správu.

Náklad na certifikáty sa pri tvorbe cien ľahko prehliadne, lebo nepríde s faktúrou dodávateľa ani s colným rozhodnutím, ale neskôr za celý rok naraz. Firma, ktorá ho nezapočíta do kalkulácie výrobkov z dovezeného materiálu, predáva s nižšou maržou, než si myslí.