Preferenčný pôvod

Čo to znamená

Preferenčný pôvod je pôvod tovaru, ktorý mu podľa dohody Európskej únie s partnerskou krajinou zakladá nárok na zníženú alebo nulovú sadzbu cla pri dovoze. Bez preukázaného pôvodu sa platí bežná sadzba, aj keď tovar naozaj vznikol v tej krajine.

Líši sa od nepreferenčného pôvodu tovaru, ktorý slúži na štatistiku, označovanie a obchodné opatrenia. Preferenčný pôvod vzniká len splnením pravidiel konkrétnej dohody: tovar je buď úplne získaný v krajine, alebo v nej dostatočne opracovaný.

Preferenčný pôvod pôsobí oboma smermi: pri vývoze ho slovenská firma potrebuje, aby jej odberateľ v partnerskej krajine platil nižšie clo, pri dovoze, aby ho platila menej sama. Nie je to trvalá vlastnosť tovaru - ten istý výrobok môže mať preferenčný pôvod podľa jednej dohody a podľa inej nie, pretože každá má vlastné pravidlá.

Ako to funguje v praxi

Pravidlá sú naviazané na colné zaradenie, takže sa najprv určí položka kombinovanej nomenklatúry a až potom sa hľadá pravidlo pre ňu: zmena položky, limit hodnoty nepôvodných materiálov alebo predpísaná operácia.

Pôvod sa preukazuje sprievodným osvedčením EUR.1 z colného úradu alebo vyhlásením vývozcu na faktúre; pri zásielkach nad šesťtisíc eur ho vývozca vyhotoví, len ak má povolenie schváleného vývozcu alebo je registrovaný v systéme REX, podľa toho, ktorý režim daná dohoda používa. Podklady od dodávateľov treba archivovať, lebo colný úrad sa k pôvodu vie vrátiť aj roky po colnom konaní.

Pri pravidelných dodávkach od toho istého dodávateľa sa namiesto vyhlásenia ku každej zásielke používa dlhodobé vyhlásenie dodávateľa na určité obdobie. Spolu s colným zástupcom pomáhame klientovi viesť ich prehľad s dátumami platnosti, aby pri vystavení dokladu o pôvode vedel, či preň platné vyhlásenie ešte má.

Na čo si dať pozor

Vývozca podpíše vyhlásenie o pôvode na tovar, ktorý iba nakúpil a poslal ďalej, bez vyhlásenia svojho dodávateľa. Pri následnom overovaní colný úrad pôvod nepotvrdí, kupujúcemu v cieľovej krajine dorubia clo aj úrok a ten si ho vymáha od vývozcu.

Ďalšou chybou je spoliehať sa na nápis o krajine výroby bez kontroly pravidla pre konkrétnu položku. Ak podiel nepôvodných materiálov prekročí limit alebo opracovanie je len minimálne, napríklad balenie či zmiešanie, nárok na preferenciu zaniká a colný dlh sa doplatí aj s úrokom.